Фраза “Госдума предлагает…” используется потому, что решения и инициативы, которые обсуждаются и принимаются в Государственной Думе, являются коллективными и официальными. Государственная Дума — это законодательный орган, состоящий из множества депутатов, которые представляют различные политические фракции и регионы страны.

Когда говорится, что “Госдума предлагает”, это означает, что инициатива исходит от институции в целом, а не от отдельных депутатов, даже если предложение может быть выдвинуто конкретным человеком или группой. Важно понимать, что для внесения законопроекта требуется поддержка и одобрение определённого количества депутатов, и процесс обсуждения и принятия законопроектов включает в себя участие различных комитетов и голосование в целом составе Думы.

Таким образом, формулировка “Госдума предлагает” отражает коллективный характер работы законодательного органа и его ответственность за выдвигаемые инициативы.