Когда вы только создаёте аккаунт в Telegram, по умолчанию включены настройки конфиденциальности, ограничивающие возможность общения только взаимными контактами. Это сделано по нескольким причинам:

Безопасность и защита от спама.
Telegram старается защитить новых пользователей от нежелательных сообщений и спама. Пока ваш номер не подтверждён активностью и не вызывает доверия, платформа ограничивает возможность писать незнакомым людям.

Приватность.
Взаимные контакты — это люди, у которых вы тоже сохранены в адресной книге. Это снижает вероятность случайных или нежелательных контактов, сохраняя приватность при первых шагах в мессенджере.

Борьба с фейками и ботами.
Ограничения при создании аккаунта помогают фильтровать подозрительные и автоматические регистрации, которые часто используют новые аккаунты для рассылки спама.

Постепенное встраивание в экосистему.
Telegram «присматривается» к новому пользователю: как он ведёт себя, кого добавляет, насколько активно пользуется функциями. Со временем многие ограничения могут сниматься.